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讓擁軍優屬光榮傳統在苗侗大地賡續傳承—— 黔東南州全力推進創建全省第十屆省級雙擁模范城工作紀實
時間:2023-12-06 10:44:49    來源:黔東南日報    

  近年來,在省委、省政府、省軍區的堅強領導下,我州上下錨定整州先創全省雙擁模范城、再創全國雙擁模范城目標,堅持全州共下“一盤棋”、共創“一塊牌”,聚焦打基礎、抓常態、創特色、求發展,加強軍地協作,大力推動雙擁模范城創建工作走深走實。

堅持“五個強化” 積極打造新時代雙擁工作新引擎

  強化組織領導。及時調整充實州、縣兩級雙擁工作領導小組和工作機構,由州、縣黨政軍主要領導分別擔任雙擁工作領導小組組長、副組長,親自研究部署雙擁工作,親自參加各項雙擁活動,親自督辦雙擁工作重大事項,親自處理解決重點、難點、熱點問題,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的雙擁工作格局。

  強化機制運行。建立工作長效機制。制定雙擁工作領導小組工作規則、辦公室工作細則,以及成員單位工作職責,各成員單位明確聯絡員。建立并長期堅持黨委議軍會議、軍政座談會議、雙擁工作領導小組全體會議、雙擁聯席會議、軍地互辦實事雙清單等制度。強化軍地協作機制。充分發揮各級雙擁工作領導小組的領導作用和雙擁辦的統籌協調職能。州、縣兩級軍地實行軍地合署辦公并掛牌運行,進一步強化軍地信息互通、協作聯動、統籌協調和跟蹤督辦。建立統籌協調機制。州、縣兩級成立雙擁模范城創建辦,各級創建辦負責對創建工作進行統一安排和日常跟蹤協調,確保各項工作有力有序開展。

  強化政策保障。我州始終緊緊圍繞《中華人民共和國退役軍人保障法》的貫徹落實,切實加大政策供給力度,《關于促進新時代退役軍人作用發揮的意見》《關于在優秀退役軍人中大力培養農村基層組織帶頭人的實施方案》等相關工作,得到退役軍人事務部領導批示肯定。同時,出臺《關于開展黔東南州退役軍人法律援助服務工作的實施意見》等文件,組建退役軍人公益服務律師服務團隊,對退役軍人案件優先受理審查、提供司法救助和法律援助服務。

  強化經費投入。大力支持部隊改革建設,雙擁經費列入州、縣兩級財政預算,并逐年遞增。強化資金監管,嚴格執行上級規定,及時調整各項優撫補助標準,足額配套雙擁優撫經費,確保各項擁軍優撫政策得到落實。2020年以來,全州累計投入各類擁軍優撫經費共計3.6億元。

  強化跟蹤問效。制定印發《黔東南州創建全國雙擁模范城“五個一”推進工作機制》,對照創建目標要求,對全年工作開展情況進行綜合考評,切實實現清單化管理,全州上下形成了“督查——整改——督辦——銷號”的閉環管理模式。2020年以來,下發工作任務清單28次,召開工作調度會40余次、工作推進會30次,州級層面深入各縣(市)開展督導調研18次,督促整改問題37個。

聚焦“五個著力” 持續增強新時代雙擁工作新實效

  著力強化陣地建設。強化雙擁工作陣地建設。探索推進基層武裝與退役軍人工作融合發展,促進鄉鎮(街道)人民武裝部與退役軍人服務站“陣地聯建”“隊伍聯管”“事務聯推”“資金聯動”,實現“入伍、服役、退役、就業、優待”全生命周期服務,把融合后的“一部一站”打造成基層雙擁重要工作陣地。強化雙擁文化陣地建設。依托紅色文化資源,打造省級、州級愛國主義教育和國防教育基地49處,設立永久性雙擁標志332處,打造雙擁公園、雙擁廣場、雙擁路48個(條),制作各類固定宣傳標語、宣傳牌1660余幅(塊)。凱里、施秉、黃平、榕江等縣(市)開通“雙擁號”公交線,打造移動雙擁教育課堂,形成了新時代雙擁陣地矩陣。

  著力加大宣傳教育。打造“崇軍學堂”。依托各地紅色資源和部隊軍史館、榮譽室、陳列室等,打造固定“崇軍學堂”。組織開展雙擁國防教育進校園、進軍營、進機關、進企業、進社區、進鄉村活動,打造流動“崇軍學堂”。強化媒體宣傳。州級專門成立雙擁宣傳工作小組,制定《黔東南州創建全國雙擁模范城宣傳工作方案》,聚焦全渠道,整合報紙、電視、廣播、“兩微一端”等媒體資源,編印《黔東南雙擁要況》季刊7期,并在《黔東南日報》開辟雙擁宣傳專欄。2020年以來,累計在軍地各級各類媒體刊發雙擁文章1000余篇。

  著力落實政策待遇。全面落實優撫政策。2020年以來,全州累計按時足額發放各類優撫對象撫恤補助資金108.3萬人次,發放補助資金5.54億元,發放退役士兵一次性經濟補助金9874萬元,發放義務兵家庭優待金1.6億元。提高就業安置質量。積極探索開展退役軍人就業創業“三送一扶”行動和“五大專項”行動,深化“政校企”合作機制,探索開展“五變五精準”定崗式培訓。推出退役軍人“軍創貸”“擁軍貸”,為退役軍人就業創業助跑添翼。在全州扶持一批軍創企業和培育一批“退役軍人鄉村振興致富帶頭人”,多措并舉推進退役軍人高質量就業創業。依法做好權益維護。聯合檢察機關建立新時代軍地檢察協作工作機制,定期與公益服務律師團研判會商,全力維護軍人軍屬合法權益。州、縣成立退役軍人糾紛人民調解委員會,組建退役軍人公益服務律師服務團隊,聯合檢察機關制定退役軍人司法救助工作實施辦法,共同推進退役軍人司法救助和司法援助工作。提升服務保障水平。在縣級退役軍人服務中心設立軍人退役“一件事一次辦”綜合服務窗口,為退役軍人提供集成了社保關系轉接、預備役登記等11個高頻辦理事項的“一件事一次辦”業務。創新開展重點優撫對象巡回醫療服務,通過政府購買社會化醫療服務方式,為全州烈屬和1-6級傷殘軍人開展上門巡回醫療服務,并建立個人終身健康檔案。

  著力服務備戰打仗。不講條件支持部隊建設。2020年以來,全州累計投入3500余萬元支持駐地部隊基礎設施建設、軟硬件系統升級,解決駐地部隊道路交通、水電后勤保障等困難問題。軍供站積極參與擁軍支前保障行動,高標準完成各項保障任務。進一步優化擁軍支前工作機制,拓展擁軍支前資源庫,建強擁軍支前自發力量,為部隊練兵備戰提供可靠保障。將落實“三后”問題列入每年軍地互辦實事“雙清單”事項內容,2020年以來,協調解決68名部隊官兵子女入學入托問題,解決隨軍隨調家屬就業35人次,全覆蓋走訪慰問邊海防官兵家庭260戶,解決實際困難31件。

  著力弘揚尊崇風尚。大力弘揚先進典型。開展3屆“全州最美退役軍人”學習宣傳活動,舉辦全州雙擁模范單位和個人表揚大會和“最美退役軍人”發布儀式。2023年,全州各級選樹“最美退役軍人”256名、“最美擁軍人物”36名、“最美軍嫂”21名,雙擁模范單位178個、雙擁先進個人224名。大力弘揚崇尚英雄。開展關愛抗美援朝老戰士系列活動,發放紀念軍大衣450余套。積極挖掘革命英烈事跡,講好烈士故事,州、縣兩級在全省率先設立烈士紀念設施保護機構,開展烈士紀念設施管保專項行動,完成109個零散烈士墓遷葬和19個烈士紀念設施修繕工程。大力創作雙擁作品。在全州組織開展雙擁主題文藝作品征集活動,征集雙擁主題書畫、攝影、詩歌、歌曲等作品300余份。同時,通過積極舉辦雙擁主題作品展、攝影展、雙擁文藝晚會,講好雙擁故事,唱響雙擁旋律。

突出“五項活動” 不斷激發新時代雙擁工作新活力

  “一月一主題”活動推動雙擁工作常態化。結合年度雙擁工作重點制定《黔東南州雙擁“一月一主題”活動方案》,將主題活動與日常工作有機融合,以“走訪慰問”“政策大落實”“安置就業服務”“軍民共建”“政策法規暨法律援助集中服務”等重點工作為主題開展活動,活動范圍輻射州、縣、鄉、村四級。2020年以來,共走訪慰問駐地部隊92支次、優撫對象5.2萬余人,發放慰問金和各類物資5730余萬元,開展法律知識講座128期、文藝演出進軍營164場次。

  “社會化擁軍”活動匯聚雙擁合力。建立擁軍組織體系。成立愛國擁軍促進協會,組建“服務中心+服務站+服務隊+N”的服務大團隊,通過“一對一”“一對多”“多對一”的方式,為軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象提供多元化服務。搭建擁軍聯盟。集中簽約21家擁軍單位,為全州軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象提供醫療健康、保險、金融、購物、文化、通信、燃油、郵遞、運通、錦繡苗侗游“十大禮包”。開展“百企千店擁軍行”活動,在全州范圍內公開征集社會化擁軍企業、門店和社會組織625家,發布優待優惠目錄清單964項,為軍人軍屬、退役軍人提供優待優惠。抓實志愿服務。全州組建“永戎”退役軍人志愿服務隊2688支,志愿者達2萬余人,抓實志愿服務隊在雙擁政策宣傳、開展國防教育、助力鄉村振興、參與社會治理等方面的“尖兵”作用,不斷擴大雙擁工作的社會基礎。

  “一縣一特色一品牌”活動打造雙擁新特色。制定《關于開展雙擁“一縣一特色一品牌”創建工作的通知》,指導各地結合優勢資源,打造了凱里市“紅色觀光游+愛國教育基地+民族文化”、從江縣“民族雙擁·促進融合”、黎平縣“侗鄉黎平·紅色雙擁”、三穗縣“將軍故里·貴有三穗”等雙擁品牌16個。充分發揮民族地區優勢,利用我州紅色故事、少數民族語言和民俗民間活動開展宣傳教育,將雙擁內容和國防宣傳教育編制成苗族飛歌、侗歌侗戲,使其進村寨、進軍營。以騎大馬、掛吉祥蛋、戴大紅花等民俗形式歡送新兵入伍,將民族文化融入雙擁文化。

  “雙擁在基層”活動推動雙擁工作向基層延伸。依托各級退役軍人服務中心(站),創新“11151”工作法,常態化組織開展形式多樣的雙擁活動。扎實開展新兵入伍“四尊崇”、退役返鄉“五關愛”、日常關懷“六必訪”工作,推動基層雙擁工作內容更加飽滿,做到工作有抓手、有平臺、有內容、有特色,廣大軍人軍屬的獲得感、幸福感、尊崇感不斷提升。

  “軍民共建”活動實現互促共贏。積極助力脫貧攻堅和鄉村振興。駐黔東南部隊積極發揚擁政愛民光榮傳統,充分發揮自身資源和優勢,援建幫扶了3個鄉鎮、45個村(社區)、71所學校。2020年以來,投入資金1350余萬元,幫助駐地群眾和幫扶村,解決基礎設施改善、產業發展、教育衛生等方面困難和問題。推動“黔貨出山”進軍營。在省軍區的協調幫助下,傾力打造雷山縣茶產業軍民共建模式,以腳堯茶業公司為重點依托,輻射帶動30余家茶企走進軍委機關和駐京大單位的140個營院超市、食堂餐桌、首長機關。積極參與急難險重任務。駐黔東南部隊官兵主動承擔搶險救災、安保維穩、應急處突等急難險重任務,2020年以來,參與搶險救災、安保維穩、應急處突等急難險重任務40余次,搶救疏散被困群眾385人,搶救財產價值640余萬元。

  當前,我州推進雙擁工作雖然取得了階段性的成效,但有些工作還存在一些不足,還需要進一步提升和努力。下一步,全州上下將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平強軍思想,全面貫徹落實習近平總書記關于加強軍政軍民團結的重要論述以及視察貴州重要講話精神,加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作,鞏固發展軍政軍民團結,堅持嚴格的標準、務實的作風、創新的舉措,抓好雙擁各項工作任務落實,奮力開創雙擁工作新局面,為推動新時代雙擁工作高質量發展作出新的更大貢獻。

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責任編輯:熊明慧

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